忠诚履职担使命 司法为民践初心——西宁市中级人民法院2025年工作综述 | 西宁晚报

2025年,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神,认真落实省委、市委决策部署,严格执行市人大各项决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,以挑大梁勇争先的实干担当,推动各项工作取得新成效。全市法院受理各类案件124822件,审结113626件,同比上升19.1%和20.9%,分别占全省法院的51.5%和51.3%。市法院受理案件8672件,审结7881件,分别占全省中级法院的55.6%和56%。全市法院3个集体和5名个人获得省级以上表彰。

勇担当 善作为

支撑和服务经济社会高质量发展

自觉把审判工作置于服务全市经济社会发展中谋划和推进,全市法院依法审结商事案件27233件,以司法担当服务发展大局。

切实筑牢法治化营商环境司法屏障。服务保障“一个创新服务基地、三个中心城市”,稳妥推进重要项目涉诉案件审执工作。高标准推进规范涉企执法司法活动,审执结涉企案件56205件。全力攻坚“勇争先”重点任务,审结破产案件,其中盐湖海纳、盐湖镁业重整案获“全国破产经典案例”提名奖。

全力审理涉生态环境资源各类案件。深刻把握“国之大者”,不断深化“三个最大”省情定位认识,强化生态环境保护意识,1件案件入选最高人民法院青藏高原生态保护典型案例,2件案件入选青海省环境资源审判典型案例。依法打击非法占用农用地犯罪行为,审理一起未经批准擅自占用农用地修建房屋案件,被告人贺某被判处刑罚,切实维护耕地安全。

持续加大规范化知识产权司法保护。加强服务新质生产力,积极与市场监管等部门协作,协同青海省知识产权保护中心调解14起涉计算机软件著作权系列纠纷。在省法院发布的5起知识产权审判典型案例中,全市法院4件案例成功入选,为全省知识产权案件审理提供了“西宁经验”。

解民忧 惠民生

公正司法守护人民群众美好生活

积极采取更多暖民心、顺民意的司法举措,全市法院依法审结民生案件39238件,让司法温度更加可感可触。

着力解决群众急难愁盼。以“如我在诉”意识办好民生案件,认真落实党建引领“有诉必应马上办”工作机制。秉持“快立快审快执”理念,依法审结供热合同纠纷案件173件,用司法之力守护群众“温暖线”。

全力攻坚保障胜诉权益。开展“执惠民生昆仑行动2025”“暖冬昆仑·清风兑款”“小标的、大民生”执行行动,汇集力量兑现胜诉者权益,全市法院共执结各类案件40046件,执行到位68.03亿元,全市法院涉执行三项指标全部达标。坚持法理情结合,在省法院指导下,攻坚克难,成功执结1件长达15年的涉众型执行案件。

绘就人民法庭枫桥新景。持续深化人民法庭“桥头堡”作用,大通县法院长宁法庭充分发挥先行调解前端作用,成功化解58起土地租赁纠纷。城北区法院廿里铺法庭以“坚守人民立场、坚定为民情怀、坚持创新驱动”的为民实绩,成功入选最高法院首批命名的百家“枫桥式人民法庭”。

重实干 提效率

以改革创新推进审判工作现代化

紧紧围绕审判工作现代化的总体部署,推进司法改革行稳致远,在守正创新中激活司法强劲动能。

强化审判管理赋能提质增效。聚焦《人民法院审判质量管理指标体系》,精准定位短板弱项、实时跟踪重点案件,切实助推质效提升,全市法院质效指标全部达标。强化内部监督职能,严格落实院庭长“阅核”和“四类案件”监管制度,制定《重点案件评查工作办法》,推动重点案件评查落实落地。落实先行调解工作要求,19491件案件“先行一步”成功调解,在实质审理前实现高效止争。

优化司法服务延伸治理阵地。全力助推综治中心规范化建设,22名法官采取轮驻方式入驻综治中心,参与指导调解各类纠纷4424件。充分发挥“夕阳映党旗 银晖系法徽”党建引领作用,全市法院返聘17名退休法官担任特邀调解员,以丰富经验、专业优势调解纠纷4700余件,为依法调解作出贡献。

履职担当助推法治西宁建设。高度重视行政争议源头化解与实质解纷,推动依法治市水平有效提升,全市法院依法审结行政案件331件。认真落实普法责任,扎实开展“法律九进”工作,通过法律咨询、专题讲座、联点宣讲等形式开展普法活动542场次,受到人民群众好评。

讲政治 顾大局

着力锻造忠诚干净担当法院铁军

坚持党的绝对领导,教育引导全市法院干警忠诚、干净、担当,扛起新使命、谱写新篇章。

加强政治建设。严格落实“第一议题”制度,出台《关于贯彻落实“第一议题”制度的实施办法》,始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,着力构建以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,不断提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

抓实作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,在深入学习研讨、精准查摆整治、深化开门教育上整体谋划,一体推进,建立5项制度,进一步巩固学习教育成果。

强化廉政建设。压实全面从严治党主体责任,持续保持正风肃纪反腐向纵深推进,深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严格落实监督执纪“四种形态”,司法环境更为风清气正。

提升能力建设。着力深化党建提质增效,优化全市法院8个院级品牌、94个机关“子品牌”党建品牌矩阵,促推审判执行质效不断提升。充实力量切实解决“人案”矛盾,遴选法官56人,招录法官助理73人。

保平安 护稳定

全力助推更高水平平安西宁建设

坚持统筹发展和安全,全市法院依法审结各类刑事案件3618件,为切实推动平安西宁建设贡献司法力量。

坚决维护国家安全社会稳定。以政治安全为根本,依法审理危害国家安全犯罪案件,筑牢安全稳定屏障。有效发挥刑事审判震慑作用,持续推进扫黑除恶常态化,审结严重暴力、“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪案件,维护社会长治久安。

保持惩治腐败犯罪高压态势。在反腐败斗争中充分发挥审判职能,坚持行贿受贿同查共惩,依法审结职务犯罪案件。充分发挥司法审判警示教育功能,全市机关、企事业单位干部三千余人次“零距离”旁听职务犯罪案件庭审。

依法保护未成年人身心健康。严厉打击侵害未成年人犯罪,坚持惩教并举,对情节较轻、主观恶性不大的依法适用非监禁刑。积极参与法治校园建设,选派38名干警担任法治副校长,开展“送法进校园”“法治夏令营”等活动84场次。建立15个家庭教育指导工作站,发出家庭教育指导令64份。

一体推进治罪治理融合贯通。总结电信网络诈骗案件审理经验,出台《办理电信网络诈骗案件指引》,以规范类案审理促进治理水平,电诈类案件同比下降26.5%。深入驾校等场所进行巡回审判,同步开展“护运危货”“平安出行”等社会治理活动,危险驾驶类案件同比下降3.8%。